濟南東部老工業區搬遷改造工作正式提上日程。記者16日從省發改委等部門獲悉，國家發改委日前印發《關于做好城區老工業區搬遷改造試點工作的通知》，確定我市東部老工業區為全國21個城區老工業區搬遷改造試點之一。
據濟南市相關部門負責人說，東部老工業區搬遷改造實施范圍總面積約23平方公里，東到東繞城高速，西到規劃一路(開源路西)，南到世紀大道，北到規劃二路和規劃三路，涉及山東鋼鐵[-0.62%資金 研報]濟鋼集團、中石化濟南分公司(俗稱“濟煉”)、盛源化肥、藍星石油、球墨鑄鐵等數十家大中型工業企業。
據上述人士介紹，濟南市有關部門早在今年初就向國家發改委上報了《東部老工業區搬遷改造實施方案》，此次濟南被列入全國老工業區搬遷改造試點城市名單，背景即為該實施方案獲批。值得一提的是，濟南市環保局局長高立文近日在泉城環保世紀行啟動會上表示，將配合市發改委加快實施方案的落實進度，力爭東部工業區現有的鋼鐵、石化、化肥等重點排污企業有序搬遷改造。
省發改委表示，濟南市計劃通過實施工業企業調整改造、新興產業培育發展、市政基礎設施建設、生態環境治理、棚戶區及城中村改造等，力爭打造成為宜居宜業宜商的新城區，以現代服務業、先進制造業為主導的高端產業集聚區，帶動東部新區和濱河新區發展的新引擎。
此前，國務院印發了《關于推進城區老工業區搬遷改造的指導意見》，從投資、財政、融資、土地等方面支持城區老工業區搬遷改造。下一步，濟南市發改委將積極爭取中央和山東省支持，穩步推進區內企業有序搬遷改造。
濟鋼廠區(資料照片) 記者張剛 攝
將來必須搬，具體實施規劃得省里定
“無論是實施方案還是搬遷改造通知，都只是一個大體規劃，至于這些企業何時搬、怎么搬、往哪搬等問題，還要等省政府會同有關部門協商出臺政策，企業外遷地點正在調研中，一切都未確定。”16日，濟南市相關部門負責人表示，老工業區內鋼鐵、石化企業搬遷改造是一個復雜工程，難度很大，尤其是涉及高額搬遷費用和職工安置等因素，涉事企業不想搬遷也是可以理解的。
該人士透露，濟南市之所以將東部老工業區搬遷改造上報國家發改委，也是想徹底解決這一難題，“先納入國家統一規劃，下一步再慢慢做企業工作，一起設計最優解決方案，搬遷這一最終目標是不能隨意更改的。”他舉例說，《省會城市群經濟圈發展規劃》提出，在不增加總量規模的前提下，推動濟南鋼鐵產能向萊蕪轉移。此次上報國家發改委的搬遷方案設計也是基于該規劃設計的，與省里思路是一脈相承的。
“企業暫時沒有搬遷計劃，如果能夠解決環境保護和資源綜合利用問題，企業完全可以留在城市、融入城市，與城市友好共生，和諧共贏。”濟鋼集團相關部門負責人表示，無論是對企業還是地方政府，濟鋼搬遷都非易事。從草擬計劃、選址、論證到最終建設直至投產，一般至少需要5年，前后花費預計至少需要500億元。最近幾年整個鋼鐵行業盈利水平處于歷史低位，新鋼廠要想實現盈利，則需要更長的時間。從目前全國已經搬遷的鋼廠來看，賺錢似乎仍是一種奢望。
該人士介紹，根據《關于貫徹落實山東省鋼鐵產業結構調整試點方案的實施意見》等政策要求，到2015年，濟鋼年生產規模要壓縮到560萬噸，目前濟鋼的年生產規模已降至600萬噸左右，已基本實現了淘汰過剩鋼鐵產能的要求。在此基礎上，濟鋼提出“主業能生存，輔業快發展”的目標，鋼鐵主業通過提升優化煉鋼工藝和技術裝備。
來自：廣州大眾搬屋
